各盟市分校：

為進一步加強和改進開放教育教學工作，規范教學過程管理，保證教學質量，根據國家開放大學《關于開展2021年綜合教學檢查工作的通知》（國開質量函〔2021〕6號）的要求，我校制定《關于印發內蒙古開放大學2021年綜合教學檢查工作實施方案的通知》（內蒙古開大校字〔2021〕60號)、《關于開展內蒙古開放大學2021年實地教學檢查工作的通知》（內蒙古開大教字〔2021〕23號）文件，組織開展了2021年盟市分校開放教育實地教學檢查工作。現將《關于2021年盟市分校綜合教學檢查的通報》印發給你們，請依照通報內容組織整改落實。

內蒙古開放大學教務處

                          2021年3月24日  

關于2021年盟市分校綜合教學檢查的通報

根據《關于開展2021年綜合教學檢查工作的通知》（國開質量函〔2021〕6號）要求，為進一步加強和改進教學工作，規范教學過程管理，保證教學質量，我校組織開展了2021年盟市分校開放教育實地教學檢查工作，現將工作的詳細情況報告如下：

一、組織實施情況

（一）方案制定

2021年教學檢查工作的主要項目與具體內容：

1.教學相關工作的組織與落實方面。落實學歷教育“創優提質”戰略的情況；落實思想政治教育和意識形態工作情況；落實辦學評估、治理整頓的情況。

2.教學管理與考核方面。落實“治招”要求的情況；落實“治學”要求的情況；落實“治考”要求的情況；應用教學管理數據的情況。

3.資源配置與使用方面。學生應用教材、資源情況，重點檢查“主教材配置率”和教材、資源應用實效。

4.網上教學檢查方面。以學習網基礎數據作為主要考核指標。

5.各盟市分校、直屬學習中心上年度教學檢查中發現問題的整改情況及對教學和教學管理的意見或建議。

（二）工作部署

2021年9月，內蒙古分部印發了《關于印發內蒙古開放大學2021年綜合教學檢查工作實施方案的通知》（內蒙古開大校字〔2021〕60號)，按照國開年度教學檢查工作重點，結合我校重點工作，部署本次教學檢查工作。

2021年9月，內蒙古分部的主管校領導、相關部門領導及工作人員，通過國開云教室（小魚易連）參加國開2021年度教學檢查工作部署視頻會，部署內蒙古分部教學檢查工作。12月內蒙古分部組織開展了盟市分校實地抽查工作。本次綜合教學檢查將正面合格檢查與負面清單問題診斷相結合，經過各盟市分校、直屬學習中心自檢，自檢報告的審閱、分析和問題梳理與匯總。

（三）盟市分校自檢

按照通知要求，各盟市分校成立教學檢查工作組，于2021年9月-10月組織開展自檢并完成自檢報告撰寫、報送工作。

（四）實地抽查

2021年12月，內蒙古分部選派12位專家，組成3個實地檢查組，分別對呼和浩特市廣播電視大學、鄂爾多斯市廣播電視大學、赤峰廣播電視大學、錫林郭勒盟廣播電視大學、烏海市廣播電視大學、巴彥淖爾市廣播電視大學等6所盟市分校進行實地教學檢查。檢查采取聽取工作匯報，查看相關檔案材料，隨堂聽課（直播課回看），召開教師、管理人員、學生座談會等方式進行。

二、檢查整體情況

各盟市分校能按照通知要求開展自檢自查工作，整改上年度教學檢查發現問題，撰寫并如期提交自檢報告。絕大多數盟市分校能夠加強各教學環節的組織與管理，強化師資隊伍建設，注重加強學習中心的設置與管理，認真組織考試相關工作，不斷提高管理及教學質量。

（一）主要工作進展

各盟市分校均高度重視教學工作，制定完善各類規章制度，細化教學評價指標。大部分盟市分校能依照制度和教學計劃落實面授、導學、網上教學及實踐教學等環節，確保教學工作規范有序推進。

烏蘭察布電大修訂出臺《烏蘭察布電大思政管理制度》、《烏蘭察布電大班主任管理制度》、《烏蘭察布電大關于提高教學質量的實施意見》等規章制度，從不同角度對學習中心的管理、教學過程的組織實施、教學支持等多方面提供了制度保障，并對教師工作職責和教師選聘、考核、獎懲作了明確規定，落實了創優提質戰略，規范了教學秩序。

包頭電大所開設課程的教材征訂率100%，同時督促各合作辦學單位積極進行教材征訂，保證各合作單位的教材征訂率達到100%，以及所有教材均能在面授課開始前到位。在傳統紙質教材的基礎上，包頭電大還積極制作及購買多媒體教學資源，在國家數字化學習資源中心包頭分中心擁有課程資源1611門，媒體資源40700條，基本涵蓋包頭電大所有專業的課程。

阿拉善電大積極拓展引入人才渠道，彌補人才斷層現象，做到每個專業都有兩名本專業學歷職稱雙合格專兼職輔導教師，每門課程都配備專兼職輔導教師。

呼倫貝爾市電大的教師和學生重視線上輔導的功能，根據2021年校部公布的教師平臺教學行為和學生平臺學習行為數在全區都處于前列。

（二）存在問題

按照問題導向原則，現將2021年實地教學檢查結果反饋如下，各盟市分校請及時落實整改。

1.自檢報告問題

    盟市分校雖然按照內蒙古開放大學教學檢查要求制定了2021年教學檢查方案，報送自查報告，但是部分分校沒有在規定時間內提交，個別單位提交的自查報告不符合報告體例，沒有突出體例要求的重點，案例、數據不詳實，內容不充分。

2.教師隊伍的質量和數量亟待提升

集中體現在教師配置與辦學規模和專業設置不相適應，表現在輔導教師、班主任等教師數量不足，專業水平、信息化素養不能滿足教學需求，影響教學團隊建設與運行效果。

3.治學不到位

（1）面授教學弱化。

2021年9月，各盟市分校、直屬學習中心按照教學檢查要求提交了面授課表，但在實際教學環節中，發現部分單位未按照課表安排進行面授教學；或者有面授安排，但學校課表與上報分部課表、學生接收的課表不一致，面授學生數量少、學生參與情況不理想；由于疫情原因，面授課程調整為線上授課，但是學生參與學習情況沒有詳細記錄。

（2）主教材征訂率較低。

教材發放使用情況有待加強，存在學生領用教材不及時的情況，學生支持服務工作沒有效果；紙質形考作業留存、保管方面存在缺失。全區系統2021春征訂率為15.52%；2021秋征訂率為45.89%。2021秋季教材征訂率有所提升，但部分盟市分校教材征訂率仍有提升空間。

（3）教學支持服務措施缺乏統籌。

通過網絡課數據反饋和座談發現，學生參與網絡學習程度不高，學生的學習行為多數發生在期末考試、完成形成性考核作業時，過程中沒有實現“真學”；部分輔導教師、學生對國家開放大學學習網、一網一平臺使用功能、網絡資源、內蒙古分部自建區不了解，班主任、輔導教師沒有提供有效的導學服務和后期有效支持。

（4）畢業實踐環節成績審核、答辯把關不嚴。

個別分校未能按時提交畢業論文成績報表相關材料。同時，存在跨專業指導畢業論文、論文定稿和查重報告不一致、論文成績單上答辯主持人漏簽字等問題。

（5）實踐教學基地使用情況不充分。

截至2022年4月，全區共有9所盟市分校提交了實踐教學基地協議。實踐基地協議專業主要涉及教育、醫學、護理學、法學、社會工作等專業。但是在實踐教學基地使用并不充分，存在使用效率不高、使用情況缺少記錄、缺少宣傳報道等情況。

（6）畢業生和用人單位滿意度調查工作重視不足。

截至2022年3月底，各盟市分校畢業生滿意度調查完成了20.2%，用人單位滿意度調查完成了7.62%，完成度較低。本次教學檢查中發現，部分盟市分校、直屬學習中心還未將本項工作納入日常工作范疇，工作開展緩慢，配合度不高。畢業生和用人單位滿意度調查工作是辦學評估工作重要一項，需要全區系統積極配合。

4.治考重視不夠、行動不足

（1）規章制度方面

考試管理文件缺失，職責分工不明確；對國家開放大學、內蒙古開放大學相關文件落實部署沒有痕跡，文件歸檔混亂，辦學單位發文不規范。

（2）考點、考場方面

考點、考場的信息技術化監控工作進程緩慢，存在原有信號屏蔽儀設備陳舊老化或損壞，性能各不相同，效果參差不齊情況。

試卷保密管理規定不嚴格落實，保密室不固定、保密室配置不全。個別考點保密室存在無保密柜或保密柜配置不達標，保密室未安裝監控等問題；普遍存在考點地址和學習中心地址不一致情況。個別考點存在考試工作崗位設置不足，人員不夠情況。

（3）考風考紀方面

考前誠信考試教育落實不全面、不細致、不提前。考點工作人員、班主任聯系不到學生，誠信考試教育無法具體落實，考點缺乏輿情監督和考前引導工作；

個別考點存在考前工作人員、監考人員業務培訓、考風考紀培訓不到位情況，培訓效果較差，培訓過程無跡可查；

個別考點存在違紀違規登記處理和公示不及時、不規范情況，安全警示教育不明顯。

（4）其他問題

個別考點存在考場供暖問題未解決情況，冬季考試存在一定難度；由于疫情防控原因，存在個別考點臨時變更考點地址的情況。

5.網上教學檢查情況

總體上，學習網基礎數據比以往有所提升，但與當前學生規模、教學要求還存在一定差距；網絡教學團隊建設不力。

2020年及2021網檢數據表明：學習網生均在線天數、行為次數偏少、學生貼回復率等數據較低；上線教師比例、教師人均上線天數少，反映出教師管理、教學監控和學習支持服務等工作還有較大提升空間；學生座談反映網絡教學團隊缺位，部分盟市分校未提供有效網上教學支持服務，缺乏對直播課質量把控手段。

三、檢查結果的反饋與使用

結合內蒙古開放大學專家組實地教學檢查反饋意見，向6所實地檢查分校提供反饋意見。請盟市分校按文件要求及時整改問題，校部將跟蹤督導整改落實情況。