為深入貫徹落實教育部辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳、國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于組織開展“千校萬企”協(xié)同創(chuàng)新伙伴行動的通知》(教科信廳函〔2022〕26號)要求，進一步推動我區(qū)高校與企業(yè)強化創(chuàng)新合作，促進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。

近日，自治區(qū)教育廳、工業(yè)和信息化廳、知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于落實“千校萬企”協(xié)同創(chuàng)新伙伴行動的實施方案》，解讀如下：

總體要求。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進“科技興蒙”行動，充分發(fā)揮高校作為基礎(chǔ)研究主力軍、科技創(chuàng)新策源地和企業(yè)作為創(chuàng)新主體的協(xié)同效應(yīng)，加強高校有組織科研，深化高校與企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作，促進校企聯(lián)合科技攻關(guān)及高?？萍汲晒蚱髽I(yè)轉(zhuǎn)化落地。

主要目標(biāo)。利用5年時間，加快落實“科技興蒙”行動，推動自治區(qū)“五大任務(wù)”見行見效，聚焦重大戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展共性問題，統(tǒng)籌推動10個左右自治區(qū)高校集成攻關(guān)大平臺和10個左右自治區(qū)高校工程研究中心建設(shè)，打造一批校企創(chuàng)新聯(lián)合體。有組織推動我區(qū)每所高校支撐服務(wù)10家及以上企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

重點任務(wù)。

一是要建立校企協(xié)同創(chuàng)新體制機制。建立校企溝通聯(lián)絡(luò)機制，明確具體聯(lián)絡(luò)人員，形成常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機制，為校企合作提供條件保障。

二是要推動打造一批創(chuàng)新聯(lián)合體。支持自治區(qū)高校和企業(yè)聯(lián)合組建一批重點實驗室、工程技術(shù)中心、協(xié)同創(chuàng)新中心、產(chǎn)學(xué)研基地等創(chuàng)新聯(lián)合體。持續(xù)支持和林新區(qū)“一區(qū)兩基地”建設(shè)，發(fā)揮大學(xué)科技園（創(chuàng)業(yè)園）、高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)等平臺載體作用，打造20項以上校企創(chuàng)新聯(lián)合體，對取得良好成效的創(chuàng)新聯(lián)合體，優(yōu)先推薦申報國家級平臺。

?三是要優(yōu)化布局一批技術(shù)創(chuàng)新平臺。堅持問題導(dǎo)向和系統(tǒng)布局，圍繞國家、自治區(qū)急需領(lǐng)域統(tǒng)籌建設(shè)10個左右高校集成攻關(guān)大平臺。圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)、行業(yè)共性技術(shù)突破以及科技成果的工程化產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，支持建設(shè)或優(yōu)化重組10個左右高校工程研究中心。

?四是要探索創(chuàng)新人才培養(yǎng)新模式。加強校企合作，建立“校企雙聘”制度。遴選一批專家教授、青年教師、在校博士研究生、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師等等深入企業(yè)，為企業(yè)提供“一對一”的技術(shù)咨詢指導(dǎo)、科技創(chuàng)新服務(wù)等支持。選聘一批企業(yè)高級技術(shù)人員擔(dān)任高校兼職導(dǎo)師，參與高校人才培養(yǎng)。

五是要協(xié)同攻關(guān)一批關(guān)鍵核心技術(shù)。聚焦制約自治區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的突出短板，瞄準戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域，依托高校集成攻關(guān)大平臺和工程研究中心等創(chuàng)新平臺，圍繞企業(yè)創(chuàng)新需求，推動科技成果轉(zhuǎn)化落地。實現(xiàn)自治區(qū)高校每年橫向科研項目經(jīng)費突破1億元。支持重點“小巨人”企業(yè)將財政獎補資金用于開展校企創(chuàng)新合作。

六是要加強高校成果轉(zhuǎn)化載體建設(shè)。圍繞自治區(qū)先進制造業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代能源等領(lǐng)域，支持高校建設(shè)打造5個左右自治區(qū)級大學(xué)科技園或科技成果轉(zhuǎn)化基地，推動科技成果落地轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。鼓勵高校自建或與企業(yè)共建新型技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的專業(yè)化機構(gòu)，促進高?？萍紕?chuàng)新資源與產(chǎn)業(yè)深度融合，推動一批高水平應(yīng)用性成果產(chǎn)出應(yīng)用。

七是要實施一批高校專利開放許可項目。組織高校積極參與專利轉(zhuǎn)化專項計劃，篩選有市場化前景、應(yīng)用廣泛、實用性較強的技術(shù)參與專利開放許可，鼓勵探索分階段許可等多種定價模式，降低中小企業(yè)技術(shù)獲取成本。

八是要加大專精特新中小企業(yè)支持力度。鼓勵高?？蒲腥藛T和大學(xué)生利用原創(chuàng)技術(shù)創(chuàng)辦中小企業(yè)，持續(xù)對自治區(qū)創(chuàng)新性中小企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)給予獎補。鼓勵盟市結(jié)合財力情況，對“專精特新”中小企業(yè)給予資金支持，推動孵化培育一批專精特新中小企業(yè)和創(chuàng)新型中小企業(yè)。

組織實施。

構(gòu)建協(xié)同機制。加快構(gòu)建校企協(xié)同創(chuàng)新對接機制，各高校、各盟市工業(yè)和信息化、知識產(chǎn)權(quán)主管部門要結(jié)合實際，聯(lián)合研究制定針對性強、可落地的政策措施和舉措，定期組織校企對接活動，加強對協(xié)同創(chuàng)新項目的資金支持力度。

強化政策引導(dǎo)。堅持以企業(yè)和市場需求為導(dǎo)向，優(yōu)化評價評估體系和職稱評聘辦法，激勵高校科技人員“走出去”為企業(yè)服務(wù)。將開展校企合作對接服務(wù)情況作為自治區(qū)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地認定的重要參考。

多方聯(lián)動支持。探索構(gòu)建高校知識產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化庫和企業(yè)需求庫，創(chuàng)新對接合作方式，運用信息化等手段建立完善校企對接常態(tài)化機制，發(fā)揮技術(shù)經(jīng)理人紐帶銜接作用，提升對接效率，促進協(xié)同創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化落地。