第一章  總  則

第一條  為進(jìn)一步規(guī)范我校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作，根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳民政廳財(cái)政廳人力資源和社會(huì)保障廳退役軍人事務(wù)廳鄉(xiāng)村振興局總工會(huì)殘聯(lián)等八部門關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作實(shí)施細(xì)則（2021修訂）》（內(nèi)教發(fā)〔2021〕13號(hào)）文件精神，制定本細(xì)則。

第二條  本細(xì)則適用于我校全日制在校學(xué)生（含預(yù)科生）。

第三條  本細(xì)則所稱的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是指學(xué)生本人及其家庭的經(jīng)濟(jì)能力難以滿足在校期間的學(xué)習(xí)、生活基本支出的學(xué)生。

第四條  本細(xì)則所稱的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定，是指學(xué)校對(duì)提出家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)的學(xué)生，根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳、民政廳、財(cái)政廳、人力資源和社會(huì)保障廳、退役軍人事務(wù)廳、鄉(xiāng)村振興局、總工會(huì)、殘聯(lián)等八部門聯(lián)動(dòng)的信息數(shù)據(jù)，結(jié)合實(shí)際掌握的情況，按統(tǒng)一的工作流程和認(rèn)定分析方法，核實(shí)學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況，確定其是否為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，并對(duì)其家庭經(jīng)濟(jì)困難程度進(jìn)行分等級(jí)的行為。

第五條  家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定結(jié)果，作為分配學(xué)生資助名額和安排學(xué)生資助資金的重要參考依據(jù)，作為學(xué)校貫徹落實(shí)國家資助政策和實(shí)施學(xué)校資助措施的重要參考因素。

第六條  家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定原則：

1.堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公平。認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生要從客觀實(shí)際出發(fā)，以學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況為主要認(rèn)定依據(jù)，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和尺度要統(tǒng)一，確保公平公正。

2.堅(jiān)持定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合。既要建立科學(xué)的量化指標(biāo)體系，進(jìn)行定量評(píng)價(jià)，也要通過定性分析修正量化結(jié)果，更加準(zhǔn)確、全面地了解學(xué)生的實(shí)際情況。

3.堅(jiān)持公開透明與保護(hù)隱私相結(jié)合。既要做到認(rèn)定內(nèi)容、程序、方法等透明，確保認(rèn)定公正，也要尊重和保護(hù)學(xué)生隱私，嚴(yán)禁讓學(xué)生當(dāng)眾訴苦、互相比困。

4.堅(jiān)持積極引導(dǎo)與自愿申請(qǐng)相結(jié)合。既要引導(dǎo)學(xué)生如實(shí)反映家庭經(jīng)濟(jì)困難情況，主動(dòng)申請(qǐng)資助完成學(xué)業(yè)，也要充分尊重學(xué)生個(gè)人意愿，遵循自愿申請(qǐng)的原則。

第二章  組織管理

第七條  家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定實(shí)行學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組、學(xué)生工作處、系學(xué)生資助工作組、班級(jí)評(píng)議小組四級(jí)認(rèn)定工作機(jī)制。各系要結(jié)合學(xué)生實(shí)際，細(xì)致認(rèn)真的做好認(rèn)定工作，落實(shí)好提前告知、組織學(xué)生申請(qǐng)、進(jìn)行認(rèn)定、結(jié)果公示、建檔備案、錄入系統(tǒng)等工作。確保脫貧不穩(wěn)定家庭學(xué)生、邊緣易致貧家庭學(xué)生、突發(fā)嚴(yán)重困難家庭學(xué)生、城鄉(xiāng)最低生活保障家庭學(xué)生、特困救助供養(yǎng)學(xué)生、孤兒（事實(shí)無人撫養(yǎng)）學(xué)生、烈士子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、殘疾人子女、深度相對(duì)意外困難職工家庭子女等學(xué)生信息全部準(zhǔn)確無誤的錄入到全國學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)。

第八條  學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作。學(xué)生工作處負(fù)責(zé)組織、審核和管理全院的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。各系成立以黨總支書記為組長(zhǎng)，分管學(xué)生工作的黨總支副書記、副主任為副組長(zhǎng)，教學(xué)秘書、輔導(dǎo)員等擔(dān)任成員的資助工作組，負(fù)責(zé)本系家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的具體組織和審核工作。各系以班級(jí)為單位，成立以班主任為組長(zhǎng)，科任教師、學(xué)生代表擔(dān)任成員的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定評(píng)議小組，負(fù)責(zé)認(rèn)定民主評(píng)議工作。認(rèn)定評(píng)議小組成員應(yīng)具有廣泛的代表性，學(xué)生代表人數(shù)不少于班級(jí)總?cè)藬?shù)的15%（其中學(xué)生干部不得超過認(rèn)定小組成員的30%）。認(rèn)定評(píng)議小組成立后，成員名單應(yīng)在本班級(jí)范圍內(nèi)公示。

第三章  認(rèn)定依據(jù)和等級(jí)

第九條  家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定依據(jù)：

1.家庭經(jīng)濟(jì)因素。主要包括學(xué)生家庭收入、財(cái)產(chǎn)、債務(wù)等情況。

2.特殊群體因素。主要指學(xué)生是否屬于脫貧不穩(wěn)定家庭學(xué)生、邊緣易致貧家庭學(xué)生、突發(fā)嚴(yán)重困難家庭學(xué)生、城鄉(xiāng)最低生活保障家庭學(xué)生、特困救助供養(yǎng)學(xué)生、孤兒（事實(shí)無人撫養(yǎng)）學(xué)生、烈士子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、殘疾人子女、深度相對(duì)意外困難職工家庭子女。

3.地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平因素。主要指我市及生源地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、物價(jià)水平以及學(xué)院收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等情況。

4.突發(fā)狀況因素。主要指遭受重大自然災(zāi)害、重大突發(fā)意外事件、家庭直系親屬或?qū)W生本人突發(fā)重大疾病等情況。

5.學(xué)生消費(fèi)因素。主要指學(xué)生消費(fèi)的金額、結(jié)構(gòu)等是否合理。

6.其它影響家庭經(jīng)濟(jì)狀況的有關(guān)因素。主要包括學(xué)生家庭上學(xué)人數(shù)、勞動(dòng)力情況、父母文化和職業(yè)情況、家庭成員身體狀況等。

第十條  認(rèn)定等級(jí)

根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生困難程度，設(shè)置A、B、C三個(gè)等級(jí)。

A級(jí)：主要指脫貧不穩(wěn)定家庭學(xué)生、邊緣易致貧家庭學(xué)生、突發(fā)嚴(yán)重困難家庭學(xué)生、城鄉(xiāng)最低生活保障家庭學(xué)生、特困救助供養(yǎng)學(xué)生、孤兒（事實(shí)無人撫養(yǎng)）學(xué)生、烈士子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、殘疾人子女、深度相對(duì)意外困難職工家庭子女特別困難等情況。

B級(jí)：主要指學(xué)生及其家庭僅能提供小部分基本上學(xué)費(fèi)用等情況。具有下列情形之一的，可作為B級(jí)認(rèn)定依據(jù)：

1.父母喪失大部分勞動(dòng)能力，家庭無主要經(jīng)濟(jì)來源，且外欠債務(wù)；

2.家庭供養(yǎng)人口較多，且無穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源；

3.家庭經(jīng)濟(jì)收入明顯低于當(dāng)?shù)仄骄剑壹彝コ蓡T中有2人或2人以上就讀高中或大學(xué)；

4.在校消費(fèi)明顯低于本校學(xué)生平均消費(fèi)水平的。

C級(jí)：主要指學(xué)生及其家庭尚不能完全提供全部基本上學(xué)費(fèi)用。具有下列情形之一的，可作為C級(jí)認(rèn)定依據(jù)：

1.父母喪失部分勞動(dòng)能力，家庭無主要經(jīng)濟(jì)來源；

2.家庭經(jīng)濟(jì)收入低于當(dāng)?shù)仄骄?，且家庭成員中有2人或2人以上在學(xué)人員；

3.本人或家庭主要成員患慢性疾病需長(zhǎng)期服藥治療的；

4.在校消費(fèi)低于本校學(xué)生平均消費(fèi)水平的。

第四章  認(rèn)定工作程序

第十一條  家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定必須嚴(yán)格工作制度，規(guī)范工作程序，做到公開、公平、公正、精準(zhǔn)。學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組、學(xué)生工作處、系資助工作組、班級(jí)認(rèn)定評(píng)議小組，按照各自的職能分工，認(rèn)真、負(fù)責(zé)地共同完成認(rèn)定工作。

第十二條  家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作每學(xué)年進(jìn)行一次，新學(xué)年開學(xué)一個(gè)月內(nèi)完成家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作，并及時(shí)將認(rèn)定結(jié)果錄入到全國學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)。

1.提前告知。各系通過有效方式，向?qū)W生提前告知家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作事項(xiàng)。學(xué)校在向新生寄送錄取通知書時(shí)，同時(shí)寄送《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》；在每學(xué)年結(jié)束之前，向在校學(xué)生發(fā)放《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》。

2.個(gè)人申請(qǐng)。學(xué)生本人自愿提出申請(qǐng)，按時(shí)向系部提交綜合反映學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況的認(rèn)定《申請(qǐng)表》，并承諾所填信息及提供材料真實(shí)可靠。屬脫貧不穩(wěn)定家庭學(xué)生、邊緣易致貧家庭學(xué)生、突發(fā)嚴(yán)重困難家庭學(xué)生、最低生活保障家庭學(xué)生、特殊供養(yǎng)學(xué)生、孤兒（事實(shí)無人撫養(yǎng)）學(xué)生、烈士子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、殘疾人子女、深度相對(duì)意外困難職工家庭子女等情況學(xué)生，需向系部提交相關(guān)佐證材料，經(jīng)核對(duì)后，將復(fù)印件系部存檔備查。

3.組織認(rèn)定。新學(xué)年開學(xué)時(shí)，班級(jí)學(xué)生認(rèn)定評(píng)議小組組織收回學(xué)生填寫的認(rèn)定《申請(qǐng)表》及相關(guān)佐證材料，根據(jù)民政、退役軍人、鄉(xiāng)村振興、工會(huì)、殘聯(lián)等部門提供的貧困家庭的相關(guān)信息數(shù)據(jù)，綜合考慮學(xué)生日常消費(fèi)情況以及影響家庭經(jīng)濟(jì)狀況的有關(guān)因素，初步提出本班級(jí)各等級(jí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單并對(duì)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難程度進(jìn)行認(rèn)定，報(bào)系部家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作小組審核。各系家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作小組負(fù)責(zé)審核匯總?cè)嫡J(rèn)定小組提出的學(xué)生名單，報(bào)學(xué)校學(xué)生助學(xué)管理中心核準(zhǔn)。學(xué)校學(xué)生助學(xué)管理中心核準(zhǔn)并匯總各系的學(xué)生名單，提出學(xué)校各等級(jí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單，報(bào)學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

4.結(jié)果公示。各系家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作小組審核通過后，要將家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的名單及檔次，在適當(dāng)范圍內(nèi)、以適當(dāng)方式予以公示。公示時(shí)，嚴(yán)禁涉及學(xué)生個(gè)人敏感信息及隱私。學(xué)生和老師如有異議，可通過電話、信箱等不同方式向系部家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作小組反映。工作小組應(yīng)在接到反映后，及時(shí)予以答復(fù)。如反映情況屬實(shí)，應(yīng)及時(shí)作出調(diào)整。

5.建檔備案。經(jīng)公示無異議后，學(xué)校學(xué)生助學(xué)管理中心核準(zhǔn)各系的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單及認(rèn)定等級(jí)，報(bào)學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。各系將最后確定的本系各等級(jí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單匯總造冊(cè)，同時(shí)將班級(jí)評(píng)議小組名單、評(píng)定會(huì)議記錄、名單公示情況、爭(zhēng)議處理及學(xué)生提交的認(rèn)定《申請(qǐng)表》、相關(guān)佐證材料復(fù)印件等資料按學(xué)年整理裝訂，留存?zhèn)浒?。各系建立家庭?jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息檔案，同時(shí)完成家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生電子數(shù)據(jù)表，上報(bào)學(xué)生助學(xué)管理中心，中心按要求錄入全國學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)。

第十三條  家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作每學(xué)年進(jìn)行一次，每學(xué)期可根據(jù)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，包括新建、提高檔次、降低檔次、撤檔4種類別。各系須按照本細(xì)則規(guī)定的情形認(rèn)真核實(shí)，填寫《烏海職業(yè)技術(shù)學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定調(diào)整審批表》，包學(xué)生助學(xué)管理中心進(jìn)行調(diào)整。

第十四條  有下列情形之一的學(xué)生，不作家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定。

1.學(xué)生或監(jiān)護(hù)人不提出家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)，或不按規(guī)定、不按時(shí)間要求提出家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)；

2.學(xué)生或監(jiān)護(hù)人不如實(shí)填寫認(rèn)定《申請(qǐng)表》的，提供虛假佐證材料；

3.其他不符合家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定要求的情形。

第五章  監(jiān)督與管理

第十五條  各系配合學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行好提前告知、申請(qǐng)受理、資料審核、家庭經(jīng)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定、確定等級(jí)、結(jié)果公示、建檔備案、上報(bào)等工作流程，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作公正、透明、規(guī)范。要加強(qiáng)學(xué)生資助信息安全，落實(shí)資助信息安全責(zé)任人，嚴(yán)格管理各類學(xué)生資助信息的查閱、復(fù)印、流轉(zhuǎn)、公示、存檔等操作，嚴(yán)格學(xué)生資助信息的使用權(quán)限范圍。

第十六條  各系要配合學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生的誠信教育，要求學(xué)生或監(jiān)護(hù)人如實(shí)提供家庭經(jīng)濟(jì)情況，在填寫認(rèn)定《申請(qǐng)表》時(shí)必須承諾所填寫內(nèi)容的真實(shí)性，同時(shí)要及時(shí)告知學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)變化情況。如發(fā)現(xiàn)學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人不如實(shí)填寫認(rèn)定《申請(qǐng)表》，有惡意提供虛假信息的情況，一經(jīng)核實(shí)，及時(shí)取消學(xué)生已認(rèn)定資格并追回已獲資助資金，并在全校進(jìn)行通報(bào)且記入學(xué)生誠信檔案，同時(shí)上報(bào)自治區(qū)學(xué)生資助管理中心備案。情節(jié)嚴(yán)重的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

第六章  附則

第十七條  本細(xì)則由學(xué)生工作處負(fù)責(zé)解釋。

第十八條  本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施，原《烏海職業(yè)技術(shù)學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。