烏海市人才賦能科技“突圍”工程
烏海市人才賦能科技“突圍”工程若干措施實施細則（試行）
第一條 為深入實施科技“突圍”工程，發展新質生產力，聚焦烏海市產業高質量發展，引進培育急需緊缺科技人才，根據《烏海市人才賦能科技“突圍”工程若干措施》，制定本實施細則。
第二條 建設創新平臺和中試平臺（含中試基地）的高層次人才范圍：中國科學院院士、中國工程院院士（含外籍院士），國家實驗室主任、“百千萬人才工程”國家級人選、“長江學者”入選者、國家“海外高層次人才引進計劃”等頂尖人才。攜重大科技創新成果和優秀科研團隊來烏海建立國家或自治區級技術創新中心、制造業創新中心、重點實驗室、中試平臺（含中試基地）等創新平臺或實施重大科研項目的頂尖人才和領軍人才；符合烏海市現代煤化工、硅基新材料、精細化工、冶金建材、裝備制造、現代能源、可降解材料等重點產業領域發展需求的高層次人才。
給予創新平臺或中試平臺（含中試基地）建設財政科研經費支持，嚴格按照《內蒙古自治區本級科技專項資金管理辦法》（內財科規〔2023〕11號）等文件精神，堅持“集中財力、注重績效、公開透明”的原則，經審核認定予以撥付。
對高層次人才的專家公寓或租房補貼事項由組織部門負責。
第三條 引進科技人才的具體流程。
（一）引才對象
1.全日制普通高校碩士、博士學歷學位的畢業生，年齡在40周歲以下。
2.“雙一流”建設高校及建設學科或原211、985院校全日制本科畢業生，年齡在35周歲以下。
（二）適用企業
聚焦烏海市現代煤化工、硅基新材料產業集群，精細化工產業、冶金建材產業、裝備制造產業、現代能源產業、可降解材料產業鏈群等重點產業領域企業，暢通人才自由流動渠道，引進急需緊缺人才。
（三）工作流程
1.前期對接。分別于每年3月和9月，由市人力資源和社會保障局、科學技術局對接企業開展崗位征集工作，一般為企業從事技術創新、工藝改造、產品研發、流程優化等工作所需的專業技術和技能崗位，經市委人才工作領導小組辦公室研究確定崗位計劃。
2.確定編制。市委編辦根據市委人才工作領導小組辦公室確定的崗位計劃，報經市委編委研究同意，確定人才專項編制使用數量，將編制預留到人事關系所在單位（烏海市產業技術研究服務中心）。
3.明確崗位。市人力資源和社會保障局組織用人企業負責方案制定、公告發布、報名審查、面試測評、體檢考察等工作。服務期自簽訂事業單位聘用合同之日起計算。引進人才確定后與用人企業簽訂勞動合同，根據企業安排到崗工作，勞動合同要明確到企業工作期間人員管理、工資待遇等相關權利義務，同時與人事關系所在單位簽訂三方補充協議。
4.期滿選崗。基本服務期限自簽訂勞動合同之日起計算，設定為3年。服務期內引進人才與用人企業協商一致留在企業，編制部門可（提前）收回事業編制，終止三方協議。服務期滿可選擇事業單位或留在企業工作，選擇留在企業工作的，編制部門收回事業編制；選擇事業單位工作的，由市人力資源和社會保障局組織定崗事業單位根據編制和崗位需求情況與引進人才采取雙選方式確定最終工作單位，經市委人才工作領導小組辦公室確認后，組織人事部門辦理相關手續。
（四）人員管理
1.考核管理。在企業工作期間，保留引進人才事業編制，人事檔案由人事關系所在單位保管，日常管理、年度考核由企業和人事關系所在單位共同負責。服務期內由企業安排到相應崗位工作，積極搭建工作平臺，注重培養使用，鼓勵支持創新創造。企業可根據實際情況調整工作崗位、晉升或降低職位，但不得調離、借調。出現下列情形之一的，企業可作出不再留用的決定：
（1）引進人才違反企業有關規定或不能勝任工作的；
（2）引進人才不服從企業崗位安排或提前退出服務期的；
（3）引進人才違反國家法律法規等情形的；
（4）其他影響繼續使用的情形。
對企業不再留用的人員，由企業將相關情況報人事關系所在單位并依法終止三方補充協議，編制部門收回編制。
2.待遇發放。引進人才在企業工作期間薪酬由用人企業發放，社會保險、公積金等按照用人企業標準由企業繳納。
3.崗位保障。服務期內，引進人才所在企業注銷工商注冊或關閉破產的，由人事關系所在單位報市委人才工作領導小組辦公室、市人力資源和社會保障局、科學技術局，根據其所從事專業領域調整到有接收意向的企業工作，并重新簽訂補充協議。
4.住房保障。購房補貼或人才公寓事項由組織部門負責。
第四條 企業引進科技人才的工作流程。
（一）引才對象
1.全日制普通高校碩士、博士學歷學位的畢業生。
2.稅前年薪在60萬元及以上的高級經營管理人才、技術研發帶頭人，其中高級經營管理人才應具有大型企業或相當規模的企業機構部門總經理以上職務崗位3年以上工作經驗，曾任職企業績效（凈資產收益率）持續3年以上穩步增長，并且全職工作于引進企業。技術研發帶頭人應具有全日制博士學歷學位，擁有5項以上發明專利，在省級及以上企業研發中心、實驗室、重大工程擔任項目負責人，并且全職工作于引進企業。
（二）適用企業
聚焦烏海市現代煤化工、硅基新材料產業集群，精細化工產業、冶金建材產業、裝備制造產業、現代能源產業、可降解材料產業鏈群等重點產業領域企業，引進急需緊缺人才。
（三）工作流程
1.發布通知。市科學技術局發布申報通知，明確引進重點領域、申報條件、申報要求、推薦程序、起止時間等。
2.企業申報。用人企業根據申報通知向科技主管部門提交申報材料，申報材料需包含學歷學位證書、社會保險繳費證明、用工合同證明以及經營管理成績證明材料、工資流水、社保、個稅及征信報告等證明材料。
3.初審推薦。各區科技主管部門對申報材料的真實性和完整性進行初審，匯總后報送至市科學技術局。
4.復審公示。市科學技術局對上述材料進行復審，審定后進行公示，公示時間不少于5個工作日。
5.住房保障。人才公寓事項由組織部門負責。
6.下達資金。公示無異議后，由主管部門從人才專項資金中撥付。
第五條企業培育的高端科技人才一般應具有博士學歷學位或副高級以上職稱，年齡原則上不超過60周歲。適用企業和工作流程依照第四條具體內容，申報材料需提供主要成果原件（代表性論著、專利證書、產品證書）；獎勵或榮譽證書原件；其他可供認定工作參考的有關材料。
第六條市外研發基地的支持條件。
（一）適用范圍
市外研發基地必須具有較強的研發能力和創新條件，具有良好的國內外科技合作基礎和合作渠道，能為異地研發成果轉化落地實施提供必要的條件和資金保障，并提供相應佐證材料。
（二）認定程序
1.提交申報材料。申請單位填報相關表格等申報材料，所提交申報材料必須完整、真實、合規。
2.申報材料審查。各區科技主管部門對材料真實性和完整性進行核實匯總后報市科學技術局。
3.專家評審與考察。市科學技術局組織專家進行評審和現場考察。
4.結果公示。市科學技術局根據專家評審考察意見，確定推薦入選名單，公示5個工作日。
5.發布認定結果。根據公示結果，對無異議的推薦入選名單發布認定結果，確定認定名單。
6.下達資金。公示無異議后，獎補資金從財政研發資金中撥付。
第七條 本細則自公布之日起施行，由市委人才工作領導小組辦公室會同市科學技術局負責解釋。
用戶登錄